坚持“三原则”!江苏如皋市这样强化PPP项目管理
来源:江苏省财政厅  日期:2021-4-6  作者:

今年来,江苏省南通市如皋市财政局深化坚持三项原则,强化对全市PPP项目全生命周期监管,持续提升项目建设运营效能。

一是坚持动态监管原则

落实建设期和运营期绩效评价机制,加强对项目前期、过程以及绩效等全生命周期监管;每半年对入库项目财政承受能力进行动态调整,严守财政支出10%的“红线”,持续提升项目建设运营效能。

二是坚持适度补偿原则

坚持社会资本“盈利而不暴利”原则,制定科学合理的利润回报机制,紧扣PPP项目公共服务的属性,挖掘要素资源综合利用潜力,实现社会效益与经济效应双赢;根据市场因素变化,实时启动动态调整和补偿机制,将政府付费项目中涉及的政府支出责任纳入财政中长期预算规划,提高社会资本的融资能力,减少财务风险。

三是坚持信息公开原则

以财政部PPP综合信息平台和江苏省信息管理平台为依托,明确专人负责PPP项目实施过程中的资料收集整理、信息日常维护等工作。除涉密信息外,即时和实时向社会公开项目信息,确保PPP项目公平竞争、规范发展。